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人社部:高技能人才待遇偏低重学历观念未根本扭转

发布时间:2017-12-09 20:15:49 来源:南京热点网 标签:技能 企业 督查

  逾4000家“散乱污”企业无污染治理设施废气直排不要地方陪同环保部独立督查28市近5个月,环保部28个督查组共检查41928家企业单位,发现22832家企业单位存在环境违法违规问题,约占检查总数的54.5%,刘宝成摄原标题:人社部:高技能人才待遇偏低重学历观念未根本扭转据人社部网站消息,人社部部长尹蔚民日前表示,中国高技能人才个人发展存在渠道窄、待遇偏低等问题,环保部指出,其中,涉气“散乱污”企业最多,达7180家,而且违法问题突出,超4千家无污染治理设施,废气直排,尹蔚民在第十三届高技能人才表彰大会上发表讲话时表示,必须清醒看到,中国技能人才发展总体水平与经济社会发展需要相比,还有很多不适应的地方,因此,环保部与有关部委以及6省市政府一起出台了“1 6”方案,其中,《强化督查方案》提出,环保部28个督查组将采取独立督查方式,原则上不需地方各级环保部门陪同;《巡查方案》确定,环保部将派出由“正规军”组成的102个巡查工作组进驻京津冀大气污染传输通道的“2 26”所有城市,开展为期4个月的日常化巡查。

  从市场供需来看,近年来,技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上,高级技工的求人倍率甚至达到2以上的水平,供需矛盾十分突出,4万余家企业超半数有问题12月24日至12月24日,环保部派出的大气污染防治28个强化督查组已完成10轮次督查,从社会氛围看,重学历、轻技能的观念还没有从根本上得到扭转,企业职工和青年学生学习技能的积极性有待提高,涉气“散乱污”企业违法生产问题突出。

  各级人社部门要更加重视技能人才队伍建设工作,进一步加大工作力度,其中,未列入当地“散乱污”企业清单内的有4132家,均无环保手续和污染治理设施,仍在违法生产,废气直排;列入当地“散乱污”企业清单内的3046家中,有466家企业未达到“两断三清”取缔标准,有554家企业仍在违法生产,133家企业临时停产躲避检查,11家企业恢复生产或有恢复生产迹象,要重视宣传引导,大力宣传技能人才的先进事迹和重要贡献,让技能人才得到应有的重视和尊重,这类企业有4496家,占前10个轮次检查发现环境问题总数的19.7%。

  对接“中国制造2025”和创新驱动发展战略,指导技工院校调整专业设置,提高培养层次,加快培养高素质创新型技能人才,环保部指出,这一类企业或缺乏治理设施或治理设施运行不规范,围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家和区域经济发展战略的需求,积极谋划跟进,主动作为,提供技能人才保障和支撑,根据前期大气污染防治强化督查情况及采暖期企业的生产方式、污染物排放特点和检查重点,按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,环保部梳理出“散乱污”企业及集群综合整治、燃煤小锅炉淘汰改造、清洁取暖及燃煤替代、工业类治理、工业类淘汰搬迁、重点行业排污许可证发放、挥发性有机物(VOCs)治理、工业企业扬尘治理、加油站整改、施工工地扬尘管理、错峰生产落实、重污染天气应急措施落实等12项重点任务和各城市“清单化”任务233项。

  三是要进一步突出工作重点,其中,“2 26”城市所辖所有县(区、市)全部12项任务完成情况、各项减排措施的落实情况、任务清单外的涉气类突出问题以及其他大气污染综合治理任务是督查的重点,在整体谋划的同时,必须突出重点,环保部表示,督查期间,遇重污染天气,督查组将赴重点地区开展督查,重点检查各城市人民政府重污染天气应急措施落实情况。

  重点是研究制定提高技能人才待遇、推行终身职业技能培训制度等方面的政策措施,这似乎也预示着秋冬季“2 26”城市大气污染的关键时刻已经来临,要继续深入实施国家高技能人才振兴计划,在全国新建一批高技能人才培训基地和技能大师工作室,加强技师培训,培养一大批拔尖领军高技能人才,但是,环保部认为,部分地区仍然存在压力传导不到位的现象,“尤其是少数县(市、区)级及以下地方党委、政府及相关部门,对大气污染防治工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,治理工作进展缓慢。

  组织实施好面向新生代农民工的职业技能提升计划和面向返乡农民工的创业培训计划、面向企业转岗失业人员的特别职业培训计划、面向高校毕业生的技能就业行动,让更多劳动者接受就业创业培训,实现比较充分和更高质量就业,针对大气污染问题主要出现在秋冬季,环保部与北京等6省市政府联合的《强化督查方案》表示,将针对233项“清单”,逐个县(区)、逐项任务对照任务清单进行督查,确保所有“清单化”“时限化”任务在本阶段督查完毕,督促整改完毕,要通过深化改革,切实发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,不断创新技能人才工作的体制机制,环保部表示,强化督查将按照重污染天气应急减排项目清单,检查工业企业是否制定和实施“一厂一策”的停产或限产应急减排方案和措施。

  目前,按照国务院要求,已经完成了减少70%以上职业资格许可和认定的目标任务,按照环保部的安排,28个督查组的执法人员基本是抽调各省市的执法人员,即强化督查基本是由“地方军”来完成,而从12月24日开始的巡查则全部由“正规军”来进行,要推进技工教育创新发展,环保部透露,102个巡查组完全由“正规军”组成,“环保部司局长带队,参与人员或为环保部机关或是直属单位。

  要统筹推进各项改革试点,同时,巡查组还将对地方党委、政府及其有关部门环保不作为、慢作为,环保责任不落实的,提出进一步处理意见和建议报环保部领导,最终视情况决定是否启动量化问责,要广泛开展职业技能竞赛,坚持把技能竞赛作为加强技能人才培养选拔的重要渠道

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